开yun体育官网入口登录体育 贯彻新发展理念 推动人防事业高质量发展——酒泉市人民防空建设综述

酒泉市位于甘肃省最西部。是敦煌飞天的故乡，也是中国航天事业的摇篮。境内有重要的国防工业和航空航天基地。举世闻名的“丝绸之路”贯穿全境。是国家第三类民防重点城市，具有十分重要的战略地位。

酒泉市人民防空建设已走过60多年的辉煌历史。它承载着人防战线前辈无私奉献的历史，承载着新一代人防战线干部职工顾全大局、谋发展的骄人业绩。六十多年的辉煌与成就、探索与改革，酒泉市人防工作从应急响应发展到长期建设，从单纯备战发展到平战结合，从防空发展到“两防一体” ”建设，形成了人民防空发展的特色和特色。亮点。

改革开放以来，酒泉市人民防空工作在市委、市政府和军区的正确领导下开yun体育app官方下载入口，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于人民防空工作的一系列重要讲话和指示批示精神。坚持总体国家安全观，推动人民防空高质量发展为主线，以“规划为引领、突出重点、平战结合、质量第一”为建设方针，不断完善以“三个效益”（战备能力、社会效益、经济能力）和“三个能力”（组织指挥能力、整体保障能力、应急保障能力）为目标，以加强“三个建设”（民航国防工程建设、通讯设施以新时代军事斗争人民防空应急准备为重点，统筹谋划，系统谋划，精心部署，严格执行，主动适应经济社会发展需要，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，推动发展以项目为主，落实政策以建设为主，提高效率以运营为主。风、引领、促宣传，强化职能班组工作思路，不断推动人防一体化、跨越式发展，增强人防综合保障能力，做好人防指挥通信、信息化建设、人防工程、依法行政、宣传教育、和平军事一体化、“准军事化”机构建设等方面取得显著成效。被省人防办定为“远学沉阳、近酒泉”的标杆。被市委、市政府、军师表彰为“国防教育先进单位”，被国家人防办评为“人防工程建设先进单位”和“人民防空” “准军事化”机构建设先进单位”，被国防动员委员会表彰为“全国民防先进城市”。

扎实开展党史学习教育

按照中央统一部署，开展党史学习教育以来，酒泉人防办围绕“学党史、了解思想、办实事、开新局”主题活动，认真贯彻“学史明理、学史增信、学史尊德、学史践行”的要求，加强组织领导，认真组织实施。在讲好“三个故事”、唱响时代主旋律的基础上，在跨越式发展的进程中，夯实思想基础，抓好专题学习，落实目标要求，提供政治引领。中华民族从站起来、富起来到强起来，我们看到党不断强化对人民防空工作的要求和指示，取得了攻坚克难的胜利。奔向胜利，我们将履行人民防空工作“战时防空、平时服务、应急保障”的使命，最大限度统一人民防空各方面思想和行动，凝聚智慧和力量，动员广大人民防空力量。热情。围绕“我为人民办实事”，汲取进步力量，切实提高工作实效。

发展理念实现根本转变

进入21世纪以来，酒泉人防牢固树立“有我们无、有我们有、有我们有、有我们有、有我们有”的发展理念，坚持民防协同国防工作与经济社会发展、与城市建设、防灾处置相结合 按照与突发事件相适应的原则，牵头建设人防地面应急指挥中心、城市疏散基地、机动指挥中心岗位和全面的民事省防空训练基地，试点建立了全国防空警报统一控制系统。前期人防工程管理进一步加强，新建人防地下室工程面积逐年增加，人防组织指挥和信息化建设实现新跨越，和平时期实现新突破战时工作中，人民防空宣传教育特别是初中防空知识教育得到普及。人防队伍不断壮大，行政管理能力不断加强，酒泉人防整体工作水平迈上新台阶。

扎实做好军事斗争准备

面对复杂多变的国际环境，全市各级人防部门认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委的战略​​意图，坚定不移抓好人民防空应急准备工作把保护人民生命财产安全作为人民防空工作来抓。出发点和落脚点都是战时集中组织指挥防空袭斗争，平时做好抢险救灾的应急准备。为有效履行“战时防空、平时服务、应急保障”使命，全市人防组织指挥体系由单一的防空组织指挥向综合防空防灾组织指挥转变。命令。市县两级建立了战时防空与平时救援相结合的防空防灾组织指挥机构，职能明确、关系顺畅、地点齐全、手段灵活、预案齐全。酒泉人防组织指挥工作走在全省前列开yun体育官网入口登录体育，实现了全国人防重点城市战时、平时防空防灾指挥网络化、扁平化，实现与党政机关网络信息互联互通。政府和军队机构，为全市党政军队建立了处理公共突发事件、应急救援、战时指挥等高效、快捷的现代化指挥平台。按照人防指挥信息系统建设规范，2006年投资近3000万元，建设了全省首个市级人防地面应急指挥中心。 6个县市相继建成人防地面应急指挥中心。 2010年，投资400万元在全省率先装备移动人防指挥所。 2019年以来，金塔县、玉门市相继完成第二代移动指挥平台建设。 2020年，我市启动人防基础指挥所建设，扎实开展人防实战训练开yunapp体育官网入口下载手机版，不断提升酒泉人防打赢的组织指挥和通信保障能力。积极参加人防机动指挥所跨地区防空互助联合演练。通过不断训练，全体人员使命意识增强，军事素养提高，作风、仪表、能力逐步提高。

预警通知能力不断增强

酒泉市人防预警系统建设从无到有，从最初的防空监视哨到手摇警报器、扩音器、扬声器，再到现代化的电警报器、电声警报器、短波控制、卫星系统。控制等高科技发展时代。根据城市报警布局现状和未来城市防空报警发展的需要，将采取增加盲区报警点、增设新型报警设备等方法，进一步扩大报警覆盖范围。该市增加了新的电声警报器、便携式警报器、手摇警报器和多媒体警报通知系统。全市防空警报器实现了统一控制，控制率100%，发声率100%，声音覆盖率98%以上。初步建立了布局合理、灵敏可靠的报警系统。按照“建设与管理一致”的原则，及时建立健全各类信息系统的管理档案，掌握信息系统的专用软件、配置和工作原理，加强日常管理，严格操作规程，及时维护并更新以确保设施和设备始终处于良好状态。战备状态。全市初步形成了多设备预警、多种信号报警、多种控制手段、多种分布方式的人防报警网络体系，确保应急救援战时能拉、能用、能开展。和平时期。赢。

打造高效便捷的行政许可

全市人防行政许可工作认真贯彻落实国务院“放管服”改革部署，严格按照“一窗一网、简化办理、立即办理”改革要求，落实全市人防行政许可工作部署优化营商环境，全面落实“各项改革措施一次完成”，推进行政审批“两步办理”工作集中、两合一，人防行政许可全部落实事情集中到市行政服务中心直接办理，全面实行“一窗受理、一体化服务”，积极参与“多审合一”，人防审查纳入施工图联合审查，从系列化并联转并联，审核时间缩短5至7个工作日。制定印发《酒泉市人防办行政执法系统编制工作手册》，落实空缺受理和早期干预服务，切实提高项目审批效率。全面梳理人防行政许可审批“一次不超过一次”事项清单，重新制定人防行政权限规范化、规范化服务指南，审批时间缩短50%以上，实现所有行政许可“一窗办理”、所有行政许可“不一次到访”。为公众提供更加便捷高效、公开透明、优质满意的服务。

城市系统防护能力大幅提升

新时代，酒泉市人防工作紧紧抓住城镇化加快推进的有利时机，采取积极有效措施，狠抓“结构和建设”方针落实，确保各项人防工程应建和搬迁的人防建设费全部收缴。一是加大规划准备力度。该市编制完成了《人民防空工程建设与城市建设一体化规划》。经过对人防指挥系统、通信报警系统、人群疏散系统、重要目标防护系统、人防专业队伍、防护工程控制系统等专题研究、论证和专家评审，市人防办公室编制了《酒泉市《城市人民防空体系规划（2017-2030年）》，为依法依规加大人民防空工程建设提供指导。二是严格控制审批流程。严格落实“以建为主、以收促建”的方针，大力加强人防工程建设，确保建设项目审批，确保“该建的都建、该收的都收”被收集了。”酒泉人防大楼、酒泉人口疏散基地、酒泉人防综合训练基地等自建工程的相继建成，人民防空综合防护能力大幅提升。富康购物中心、天脉园、中天佳园等社会人防工程的建成，社会保障能力大幅提升，全市人防工程建筑面积大幅增加。三是严格落实结构性建设政策。制定发布了《酒泉市人防办、酒泉市财政局关于酒泉市防空地下室迁建建设费征收使用办法》。各县（市）人防办加大协调力度，完善建设前期审批机制，确保人防建设政策得到有效落实。改革开放后，全市人防搬迁建设费逐年增加，为全市人防建设和发展提供了资金保障。四是实行挂牌管理。对全市各类人防工程进行标识，实行标识管理，方便公众在突发事件时识别。通过对前期人防工程的全面排查，通过完成一个工程、验收新人防工程等有效措施，全市人防工程全面挂牌，充分展示了人防实力，展现了人民防空良好形象。五是加大开发利用。全市人防工程开发利用率达80%以上。它们主要开发和利用在停车场、商场、商场、餐饮等服务人们生活的行业。不仅为经济发展提供了有力保障，也为解决就业问题创造了条件，取得了良好的社会效益和经济效益。

人民防空宣传教育覆盖面显着扩大

人民防空宣传教育是国防教育的重要内容，是人民防空建设的重要组成部分。多年来，全市人防部门经过长期不懈的努力，在人防宣传教育工作中切实发挥舆论引导作用，积极推进“六进”活动，走进机关结合机关特点，进学校确保易录取，进企业注重实训，进社区将文化活动融入互联网，探索建立“两微一端”平台，进重点村镇疏散演练、宣传教育铺垫人防建设，取得显著成效。每年利用“5.12防灾减灾日”、“9.18防空警报测试日”、国防日、法制日、宪法日等，各级人防部门组织干部职工开展城市繁华地区、人员密集地区的人民防空。法律法规和人民防空知识宣传，提高了公众的国防观念和人民防空意识。设立图文宣传教育阵地，制作人民防空法律法规和防空防灾知识宣传栏，为广大群众学习人民防空法律和人民防空知识提供平台。形成全社会理解、支持、配合人民防空工作的良好局面。全市在社区、乡镇、重要经济目标单位、初中建设了60多个人防工作站，有效扩大了人防宣传教育覆盖面。

认真践行社会公益事业

本着“群众想要的，人防办群众想要的”服务宗旨，充分发挥人防优势，积极整合人防资源，解放思想，创新理念，努力让防空公益事业更加贴近生活、更加融入社会、更加方便群众。不断提高广大人民群众的获得感、幸福感、安全感，夯实“全民防空”的社会基础。积极将和平战时开发利用从商业经营转向保障民生经营。人民防空综合训练基地（体育馆）位于酒泉市新城区二期，是集人民防空综合训练基地、体育馆、新能源博览中心于一体的工程项目。使大型国际、国内个人运动能够在酒泉举办。竞赛、各类群众性文体活动、人防集中训练、人防基本技能训练、人防指挥演练、战场环境模拟和战时生命保障功能。在满足人防多种功能的前提下，实现平战时综合利用。在新型冠状病毒疫情防控中，坚决贯彻落实中央和省市委部署部署，坚持不懈做好疫情防控工作。这是我市人防建设与城市建设同步协调一体化发展的创新之举。近年来，我市坚持人防建设与经济建设协调发展、与城市建设融合发展的建设原则，充分发挥人防独特优势，不断丰富融合形式，拓展人防建设领域。整合范围、提高整合水平。人民防空真正成为民防工程、利民工程、利民工程、发展工程，更好地实现了军事效益、经济效益、社会效益的有机统一。将原人防大楼二、三层人防专业队食堂提供给市政务管理局改造成机关食堂，解决了市政府工作人员的就餐问题；市政大楼地下人防工程提供给市政务管理局停放公务车辆。为政府机关使用公务车辆提供便利；市政广场、春光市场、富康购物中心建成的LED电子显示屏将提供给市文体广电旅游局、春光市场、富康公司，为广大市民服务。通过创造贴近生活、服务人民的惠民利民行动，切实把执政为民理念转化为服务人民的具体行动，受到社会各界积极好评。

加强机关“准军事化”建设

全市人防系统机构改革后，各级人防部门落实“一流队伍、一流队伍、一流业绩”的新时代人防机构建设目标，实施“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、管理廉洁高效”。市人防办公室根据新员工较多、业务不熟悉的现状，从学习、管理、就业三个环节入手，充分发挥市人防办的服务保障作用人防办在人防业务方面，各部门针对县级人防办人员根据情况制定业务帮扶方案，采取手把手教学、一对一指导的方式，全面提升。县级人民防空能力近年来，结合群众路线教育实践活动，开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。 “不忘初心、牢记使命”党史学习教育、作风转变和发展环境建设2016年人防工程质量提升年及现场专项整治行动人民防空的深入开展整改，坚持纠正“四风”，改进工作作风，确保人防系统干部队伍忠诚、干净、作风优良。组织全体员工开展以“走进部队体验军营生活”为主题的培训，学习军队建设和管理模式，与时俱进，大胆探索，工作面貌焕然一新。体现在“五明显、五有效”，即干部职工的组织纪律观念明显强化，政治思想素养切实提高；建立了规范有序的工作氛围，有效建立了灵敏高效的管理体系；干部职工军事素质显着提高，应急处置能力有效提升；人民防空机构整体形象显着改善，依法行政能力有效增强。显着改善了人防发展环境，有力增强了人防队伍实力。

旭日东升，万马奔腾，雪山巍峨，芳草翠绿。

新时代需要新行动、新使命，激发新动力。面对严峻复杂的国内外形势，酒泉民防战线全体干部职工将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平强军思想，深刻领会肩负的任务使命，进一步增强政治意识和大局意识。强化意识、国防意识、责任意识，落实总体国家安全观，毫不松懈做好各类应急准备，扎实做好新形势下人民防空工作，大力提高全市整体防护能力，建设坚强的现代人民防空体系作出新贡献。 （酒泉市人民防空办公室供稿）